La riforma nelle università

Riporto su web una presentazione preparata dagli studenti dell'Università di Firenze che allego a questo articolo. E' una sintesi di ciò che sta accadendo all'Università con questa riforma:

 

L’Università Pubblica è in pericolo

Quest’estate è stata approvata la legge 133 che prevede tagli dei finanziamenti statali alle strutture pubbliche, fra queste, l'Università.
Complessivamente, i tagli per gli Atenei saranno di 1,5 miliardi di euro, distribuiti su 5 anni.
In più è stato deciso il blocco delle assunzioni, vediamo come...

Blocco del turnover e delle assunzioni:

  • Per ogni 5 docenti che vanno in pensione, ne verrà assunto uno solo, mancheranno dunque docenti per corsi, esami, tutor, ecc.
  • Fino al 2012, non avremo nuovi concorsi per ricercatori, professori associati e professori ordinari: né nuovi assunti, né scatti di carriera. 

I soldi così risparmiati non rimarranno alle Università, ma torneranno allo Stato centrale: altro taglio!! Quindi i soldi tagliati all’Università in totale saranno ben quattro miliardi.

Per circa la metà degli Atenei italiani, tra cui Firenze Siena e Pisa, questi tagli significano solo una cosa: BANCAROTTA.

Per fronteggiare  l’emergenza  creata dal provvedimento, il governo ha anche proposto, nella stessa legge, una curiosa scappatoia:

  • Legge 133,Art. 16. (…) Le Università pubbliche possono deliberare la propria trasformazione in fondazioni di diritto privato (…)

N.B. Possono, non vuol dire che debbano: ma di fatto i tagli sui finanziamenti non lasciano altra scelta.

La fondazione è un ente di proprietà  di chi lo finanzia (banche, imprese, case farmaceutiche, anche enti pubblici).
I proprietari si daranno un nuovo statuto e nuovi regolamenti per la gestione, l' amministrazione e la contabilità, al fine di perseguire i propri scopi.
Infatti, come scritto al comma 4 dell’ articolo 16:

  • “Le fondazioni universitarie… perseguono i propri scopi…”. NON IL BENE PUBBLICO!

Per ribadire la differenza, un soggetto pubblico ha come suo unico fine un bene:

  • Scuola e Università, conoscenza e formazione
  • Sistema Sanitario: prevenzione e cura delle malattie
  • Sistema Previdenziale: tutela dei soggetti deboli eccetera

Per una fondazione di diritto privato invece, qualsiasi sia il suo ambito d’azione, ciò che conta è mantenere il bilancio in pareggio, (vedi il codice civile), obiettivo che essa può perseguire con ogni mezzo.

Per un’ università pubblica, le uniche entrate sono:

  • Il fondo erogato dal Ministero dell’Istruzione (FFO, quello che verrà tagliato di 1,5 mld)
  • Le tasse studentesche, non più del 20 % del FFO
  • Qualche spicciolo dai privati, esclusivamente per la ricerca specialistica

Per una fondazione universitaria (di diritto privato), le entrate sarebbero:

  • I fondi stanziati dai proprietari (le suddette banche, imprese,ecc.), più eventuali lasciti di benefattori (!)
  • Le tasse studentesche, non più limitate ad un tetto massimo (potranno arrivare ai 10.000 € annui della Bocconi)
  • Qualche spicciolo dal Ministero delle Finanze

Quali saranno dunque le conseguenze della privatizzazione?

Per gli studenti e le loro famiglie

  • Le tasse universitarie schizzeranno a livelli esorbitanti per coprire il buco di bilancio (per Firenze, è stato calcolato come probabile 6.000 € annui).
  • Molti studenti non potranno permettersi di accedere all’Università.
  • I corsi saranno decisi dai proprietari dell’Università, secondo i propri interessi.
  • Per aumentare l’efficienza, il numero chiuso sarà probabilmente inserito in ogni facoltà. 

Per i dipendenti dell’Università

  • Già nella legge 133 è previsto il BLOCCO delle assunzioni e del turnover.
  • Le garanzie sui contratti (stipendi, ferie, malattia, ecc.) non sono previste dalla legge, ma affidate ai proprietari, che potranno dunque utilizzare precariato, stipendi diversi per i docenti più quotati, e così via. 

Per l’Italia

  • La ricerca sarà finanziata prevalentemente dai privati.
  • La ricerca di base non sarà più assicurata, perché non dà garanzie di profitto immediato
  • La ricerca applicata sarà indirizzata solo verso quei progetti che possono portare un profitto alla fondazione
  • Poiché è sempre stata la ricerca di base a compiere le scoperte che hanno fatto progredire la scienza, c’è il serio rischio di rimanere fermi sul piano dell’innovazione scientifica, tecnologica e culturale.

A Firenze la situazione è grave

L’Università è indebitata, anche a causa della cattiva gestione, e vende immobili per tamponare i debiti!

Questi tagli saranno il colpo di grazia: è probabile che l’anno prossimo l’Ateneo non possa pagare gli stipendi ai docenti, e debba scegliere tra commissariamento e privatizzazione 

E’ per questo che ricercatori e docenti sono da mesi in agitazione, è per questo che molti consigli di facoltà hanno espresso preoccupazione per l’accaduto, è per questo che Agraria e Scienze hanno sospeso la didattica, e per questo che centinaia, migliaia di studenti stanno partecipando alle iniziative di protesta!

E’ perché vogliamo che i tagli indiscriminati siano ritirati, che si apra un confronto tra governo e Atenei per decidere insieme come razionalizzare le spese, è perché vogliamo che si investa sull’Università pubblica e sulla ricerca libera, come tutti i Paesi civili!

E’ perché non vogliamo che la nostra e altre Università scompaiano da un anno all’altro lasciandoci a terra, oppure siano costrette al salto nel buio di una privatizzazione senza criterio!

Convincere il governo è un obiettivo difficile ma necessario. Per riuscirci abbiamo bisogno dell’energia e della determinazione di chiunque abbia a cuore questi valori, indipendentemente dal suo schieramento politico

Perciò stavolta partecipare si deve, e saltare qualche lezione si può, perché il rischio di perdere il diritto all’Università dall’anno prossimo, è reale.

Speriamo allora di vederti al nostro fianco uno di questi giorni!

Gli Studenti per l’Università pubblica

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